Метка: Еш Атид

В Израиле существует болезненное и трудно объяснимое разделение среди переживших Холокост — «ницолей Шоа».

Речь идёт о десятках тысяч людей, чью судьбу определили не только ужасы войны, но и дата их репатриации в Израиль.

В 2014 году в результате усилий общественного движения «Хазит а-кавод» около 80 тысяч выходцев из стран бывшего СССР были официально признаны «ницолей Шоа».

Это решение было принято правительством Б. Нетаниягу и Кнессетом во многом благодаря инициативе депутата Константина Развозова («Еш Атид») и тогдашнего министра финансов Яира Лапида («Еш Атид»).

Однако этот важный шаг не устранил главную несправедливость: эти люди так и не получили статус инвалидов, пострадавших от преследований нацистов.

На практике это означает формальное признание, без равных прав с «ницолей Шоа» из стран Европы.

В чём разница?

Пережившие Холокост выходцы из таких стран, как Польша и Румыния, получают ежемесячные выплаты и полноценное социальное обеспечение. Пережившие Холокост из стран бывшего СССР получают фиксированную выплату раз в год и ограниченную помощь. В 2026 году выплата составляет около 7688 шекелей. Разрыв не символический. Он достигает 10–17 раз в годовом объёме поддержки!

Почему так произошло?

Причина — закон 1957 года об инвалидах, пострадавших от преследований нацистов. Он установил жёсткую границу: те, кто приехал в Израиль до 1 октября 1953 года, получили статус инвалидов и соответствующие права, те, кто приехал позже — нет.

Для выходцев из СССР это означало фактическую дискриминацию: советские власти не позволяли евреям выезжать до конца 1960-х годов. То есть, люди оказались «виноваты» лишь в том, что не смогли уехать раньше.

Парадокс. Многие пережившие Холокост из Европы получают сегодня полные выплаты при том, что в годы войны они спасались на территории СССР в тех же условиях эвакуации, что и советские евреи.

24 февраля текущего года на заседании комиссии Кнессета по делам переживших Холокост состоялось всестороннее обсуждение этой проблемы.

В заседании приняли участие председатель комиссии Ясмин Сакс-Фридман («Еш Атид»), депутаты Владимир Белиак («Еш Атид»), Татьяна Мазарская («Еш Атид»), Евгений Сова («Наш дом Израиль»), представители министерств, Управления по делам переживших Холокост, «Битуах Леуми» и общественных организаций.

Инициатором обсуждения выступила депутат Татьяна Мазарская, которая последовательно поднимает эту тему и продвигает её на парламентском уровне.

На заседании был представлен отчет Управления и данные Исследовательского центра Кнессета.

Согласно этому отчёту, на 1 января 2026 года на попечении Управления по делам переживших Холокост находилось 77 465 израильтян — выходцев из европейских стран и стран бывшего СССР.

1742 из них были узниками концлагерей и гетто, это 2% от общего числа.

35 889 переживших Холокост, 46% — беженцы, выходцы из европейских стран.

39 834 — беженцы, выходцы из стран бывшего СССР, 51% от всех переживших Холокост.

Важно упомянуть, что 34 216 израильтян- выходцев из стран Северной Африки, в период Второй Мировой войны пострадавших от антисемитских преследований, тоже получают только ежегодную выплату.

Но именно среди выходцев из бывшего СССР самый высокий уровень бедности. Потому что государство тратит на ежегодные выплаты им лишь 300 млн шекелей, а не более 3 млрд шекелей в год как на выплаты пережившим Холокост из Европы.

Согласно отчету, в 2025 году среди беженцев Холокоста 73% жили ниже черты бедности, и это – выходцы из СССР, в то время как среди беженцев Холокоста-выходцев из различных стран Европы, таких было менее 1%.

В начале 2026 года из 34 тысяч живущих ниже черты бедности израильтян, которые получают поддержку из бюджета Управления по правам переживших Холокост, 86% приходилось на долю беженцев Холокоста-выходцев из СССР, 1% приходился на беженцев Холокоста-выходцев из различных стран Европы и 13% были выходцами из стран Северной Африки, пострадавшими в период Второй мировой войны от антисемитских преследований.

Выводы докладчика о том, что беженцы Холокоста из стран бывшего СССР получают помощь от нашего государства в значительно меньшем размере по сравнению со всеми другими «ницолей Шоа», полностью совпали с теми выводами, которые были сделаны нами в статье «О дискриминации репатриантов из СССР», опубликованной на сайте 9-го телеканала в октябре 2025 года.

В ходе обсуждения комиссии прозвучал ключевой вывод: речь идёт не о техническом различии статусов, а о длительной институциональной дискриминации самой многочисленной группы переживших Холокост — выходцах из бывшего СССР!

В отличие от общих заявлений о необходимости «разобраться», уже предложены конкретные решения.

Депутат Татьяна Мазарская продвигает поправку к закону 1957 года, которая должна устранить историческую дискриминацию; позволить признать выходцев из СССР, переживших Холокост, инвалидами преследований нацистов; увеличить ежегодные выплаты до 12 000 шекелей.

Цель этих инициатив — не декларации, а реальное выравнивание прав и улучшение условий жизни пожилых людей, переживших Холокост.

Сколько это стоит?

По оценке Минфина, полное выравнивание прав обойдётся примерно в 3 млрд шекелей в год.

Но цифра в 3 млрд выглядит иначе, если учесть, что государство уже десятки лет экономит миллиарды шекелей именно за счёт выходцев из стран бывшего СССР, переживших Холокост.

Подведем итог, сегодня в Израиле фактически существуют две категории переживших Холокост — те, кто получает значительную ежемесячную поддержку, и те, кто ограничен минимальной разовой ежегодной выплатой.

Это разделение основано не на пережитом трагическом опыте, а на дате, определенной законом, принятым в 1957 году, который давно требует существенной доработки.

Теперь это уже не юридический вопрос, а требование восстановления исторической справедливости.

 

Александр Берман,
президент движения «Хазит а-кавод»

Дискриминационная политика распределения бюджетных субсидий в Министерстве алии и интеграции, наносящая ущерб русскоговорящим репатриантам

Недавно сайты Вести и Ynet опубликовали тревожные данные о порядке распределения бюджетных субсидий Министерством алии и интеграции. Согласно публикациям, значительная часть бюджета была направлена ультраортодоксальным и религиозным структурам, в то время как некоммерческие организации и объединения, работающие с новыми репатриантами, и в частности, оказывающие помощь русскоязычным репатриантам, получили лишь незначительную долю распределяемых министерством средств. Эти данные вызывают серьёзные вопросы относительно принципов, лежащих в основе бюджетной политики, и степени её соответствия реальным потребностям репатриантского сообщества в Израиле.

Значительная часть бюджетных субсидий была передана организациям, продвигающим деятельность с ярко выраженным религиозным характером, тогда как многие репатрианты последних волн не относятся к религиозному или ультраортодоксальному сектору и нуждаются, прежде всего, в помощи в сферах трудоустройства, изучения иврита, профессиональной подготовки и интеграции в общество. Бюджетное распределение, основанное на секторальной или религиозной принадлежности, а не на реальных характеристиках и потребностях населения, может углубить разрывы и нанести ущерб способности государства эффективно интегрировать репатриантов.

Депутат Кнессета Татьяна Мазарская («Еш Атид») направила письмо министру алии и интеграции Офиру Соферу с требованием изменить подход.

В частности, депутат Татьяна Мазарская написала: «Новые репатрианты из Украины и России составляют значительную часть последних волн алии на фоне войны между Россией и Украиной и общей ситуации в регионе. Этот факт отражает очевидную необходимость в широкой, комплексной и долгосрочной поддержке их интеграции в израильское общество — как для обеспечения успешной адаптации, так и для предотвращения отдаления репатриантов от израильского общества и даже повторной эмиграции из Израиля.

В преддверии принятия бюджета на 2026 год я прошу Ваше министерство пересмотреть механизмы поддержки некоммерческих организаций и объединений с тем, чтобы структуры, работающие с репатриантами, говорящими на русском и украинском языках, получали адекватное бюджетное финансирование, позволяющее им продолжать жизненно важную деятельность. Также прошу сообщить, каким образом Ваше министерство планирует распределять бюджетные субсидии в этом году, чтобы это распределение отражало реальный состав репатриантского населения и его потребности».

В среду, 11 февраля, по инициативе депутата Мазарской состоялось заседание комиссии Кнессета по алие и интеграции. В ходе обсуждения были представлены данные министерства, согласно которым в 2025 году различным НКО было распределено около 8 миллионов шекелей по сравнению примерно с 3 миллионами в 2024 году — почти в три раза больше. При этом львиная доля средств, распределённых в 2025 году, была направлена религиозным и ультраортодоксальным структурам, тогда как большинство заявок от организаций репатриантов из стран бывшего СССР было отклонено. Около 50% средств направляются НКО религиозно-секторального характера, что не отражает реального распределения усилий гражданского общества и указывает на перекос в формулировке критериев. По заявлению представителей репатриантов, 85% поддержанных НКО занимаются вопросами еврейской идентичности, при этом отсутствует поддержка организаций, занимающихся документированием и увековечением историй и героизма еврейских общин.

По словам депутата Гилада Карива, председателя комиссии по алие, интеграции и диаспоре, необходимо пересмотреть пропорции: основная часть бюджета должна направляться на индивидуальную помощь — осуществление прав, сопровождение и решение конкретных проблем, а не на деятельность для идентичности, какой бы важной она не была. Кроме того, он попросил выделить организации репатриантов в отдельную категорию критериев, добавить критерий для НКО, занимающихся документированием, увековечением и историями героизма новых репатриантов, а также уделить особое внимание поддержке молодёжных движений, работающих с репатриантами и их детьми.

«Я помню собственный опыт новой репатриантки, — говорит депутат Мазарская, — нас посадили на пасхальный седер в религиозной среде, мы не понимали смысла происходящего, нам просто говорили, что делать. Только спустя несколько лет я поняла, что интеграция в израильское общество связана также с пониманием истории и традиции. Такой процесс важен для новых репатриантов, но он должен происходить доступно, уважительно и эффективно, создавая подлинную связь и чувство принадлежности.

Я всегда поддерживала идею знакомства новых репатриантов с еврейской традицией, праздниками, обычаями и историей, но ультрарелигиозные организации не занимаются этим, например, во многих городах движение ХАБАД, получившее огромную сумму от Министерства алии и интеграции, проводит мероприятия исключительно для галахических евреев. Были изменены критерии и это изменение было направлено явно не на пользу репатриантам.

Я считаю, что необходимо проводить мероприятия для всех новых репатриантов, знакомить их с историей нашего народа и нашей страны, независимо от галахической принадлежности.

Каждый новый гражданин должен стать частью нашего народа и нашего израильского общества. Религиозные течения не должны разделять нас на граждан первого и второго сорта.

А на сегодняшний день нынешнее правительство не только позволяет, но и способствует этой селекции, отторгая русскоязычных граждан и препятствуя их репатриации и интеграции. Мы будем требовать пересмотра критериев и не остановимся, пока не добьемся».