Метка: Министерство социального обеспечения

Министерство благосостояния и социального обеспечения готовится к пику жары, который ожидается с завтрашнего дня до субботы.

В координации с медицинским подразделением социальной службы министерство передало указания ведомственным учреждениям.

Основные правила поведения в жаркую погоду

• По возможности избегать нахождения на улице в жаркие часы, чтобы снизить риск перегрева и теплового удара.
• Рекомендуется находиться в помещениях с кондиционером в течение дня.
• Пить много воды и делать это регулярно, даже без чувства жажды.
• Не выполнять физически тяжёлые работы в жаркое время.

С завтрашнего дня и до субботы запрещены экскурсии и выезды в леса, а также в районы с повышенным риском (зоны жары, возможных пожаров и др.).

Мониторинг и согласование мероприятий

• Необходимо ежедневно проверять прогноз и рекомендации метеослужбы, Минздрава и командования тыла.
• Любые мероприятия вне учреждений должны утверждаться только после проверки погодных условий, особенно в районах, где возможны экстремальная жара, дожди, песчаные бури или наводнения.

Обеспечение водой

• Установить доступные точки с питьевой водой во всех зонах деятельности, включая прилегающие к учреждениям территории.
• Следить, чтобы жильцы, сотрудники и гости пили воду регулярно, даже без чувства жажды.
• Особое внимание должно уделяться пожилым и людям с физическими, когнитивными или медицинскими ограничениями. Эти группы особенно уязвимы к обезвоживанию и тепловым ударам.

Действия при подозрении на перегрев

Если у человека появились:

• головокружение,
• спутанность сознания,
• рвота,
• сильная слабость

следует немедленно вызвать «Маген Давид адом» или обратиться к медицинскому персоналу учреждения.

Усиление патрулирования для выявления бездомных

Параллельно министерство поручило городским подразделениям по работе с бездомными усилить патрули в часы жары и выявлять людей, нуждающихся в эвакуации или помощи.

Команды получили указание иметь при себе прохладительные напитки и еду на случай, если бездомные откажутся от эвакуации. Обращать внимание на симптомы, которые могут указывать на тепловой удар или обезвоживание, и при необходимости вызывать медицинскую помощь. Кроме того, по указанию министерства, если приюты для бездомных или экстренные учреждения заполнены, следует предложить размещение в гостинице, с которой у службы соцобеспечения заключено соглашение.

 

Д-р Сагит Арбель, главный врач системы медицинских служб Министерства социального обеспечения и социальной защиты:

«Текущая волна жары требует от жителей Израиля повышенного внимания к своему здоровью. Это особенно актуально для групп повышенного риска, таких как пожилые, люди с инвалидностью или хроническими заболеваниями и бездомные. Медицинская служба направила всем руководителям учреждений, находящихся под надзором министерства, четкие инструкции по охране здоровья жильцов. В домах престарелых и интернатах инструкции были ужесточены, а в местных органах власти усилены выездные команды для выявления и помощи бездомным. Мы приглашаем каждого, кто испытывает трудности, обращаться в колл-центр 118 Министерства соцобеспечения, чтобы получить помощь».

25 охранных ордеров с электронным контролем были выданы судом женщинам-жертвам насилия по рекомендации органов соцобеспечения.

 

Спустя год с момента вступления в силу закона о технологическом надзоре: 25 охранных ордеров с электронным контролем были выданы судом женщинам, подавшим жалобы на насилие в семье.
Согласно данным, опубликованным Министерством благосостояния и социального обеспечения, по состоянию на конец июля 2025 года суды выдали 75 постановлений о проведении оценки уровня опасности, из которых 54 были выполнены.

Согласно этим оценкам, проведённым прошедшими специальную подготовку соцработниками, в 49 случаях был зафиксирован высокий уровень угрозы, а ещё в 5 — средний. На основании 25 оценок суды приняли решение о применении средств электронного надзора («электронных браслетов»), однако в одном случае постановление было отменено, после того как правонарушитель был арестован за несоблюдение условий. По остальным обращениям, поступившим из судов, оценка угрозы не была проведена – по разным причинам: техническая невозможность, несоответствие критериям, отказ заявительницы от процедуры, изменение судебного решения или арест угрожающего лица.

Поправка №19 к Закону о предотвращении насилия в семье позволяет судам выносить предписания о технологическом надзоре в рамках охранного ордера — это важный шаг в борьбе с повторными нападениями на женщин, входящих в группу высокого риска. Поправка разрешает полиции, при одобрении суда, устанавливать электронное устройство слежения с GPS-модулем, который отслеживает подозреваемого, чтобы гарантировать, что он находится на расстоянии от потерпевшей и не представляет для нее опасности..

Благодаря изменениям в законе Министерство благосостояния добавило технологический инструмент к спектру решений, предлагаемых для борьбы с насилием в семье. Реализация поправки осуществляется в сотрудничестве с судебной системой, полицией, министерством национальной безопасности, управлением тюремной службы, министерством здравоохранения, центрами защиты, женскими убежищами, юристами и общественными организациями.

Для реализации поправки в Министерстве благосостояния и социального обеспечения был создан новый специализированный отдел — подразделение «Агам» (ивр. ראשי תיבות: אבחון, גיוס ומעריכי מסוכנות — диагностика, привлечение и экспертиза по оценке степени опасности).

В состав подразделения вошли социальные работники, прошедшие подготовку по оценке угроз в соответствии с постановлениями суда. Отдел действует на национальном уровне, объединяя профессиональную экспертизу, современные технологии и структурированные рабочие процессы. В дополнение к этому были разработаны профессиональные диагностические инструменты, утверждённые процедуры работы и специальный набор рабочих материалов для экспертов.

Министерство открыло первый в своём роде в Израиле курс по оценке степени опасности, организованный в центральной школе министерства для социальных работников, где прошли обучение все сотрудники нового отдела. Этот курс стал основой для формирования национальной профессиональной системы, действующей сегодня по всей стране.

 

Генеральный директор Министерства благосостояния и социального обеспечения Янон Аарони: «Поправка №19 к закону — это прорыв в возможностях государства обеспечивать защиту женщин, находящихся в группе высокого риска, и по укреплению их чувства личной безопасности. Речь идёт о совместной работе полиции, судебной системы и органов социального обеспечения, которая позволяет оказать профессиональную помощь. В долгосрочной перспективе это приведёт к снижению числа случаев домашнего насилия с трагическим исходом. Министерство, в сотрудничестве со всеми соответствующими государственными органами, продолжит развивать решения для борьбы с насилием против женщин».

Для сообщения о случаях домашнего насилия, получения информации и помощи можно круглосуточно обращаться:

• по телефону горячей линии 118
• или отправить сообщение в WhatsApp по номеру 050-2270118.

 

Правительство одобрило предложение Министерства благосостояния и социального обеспечения о выделении в ближайшие годы бюджета в размере 85 млн шек. на усиление социальных служб в местных советах населенных пунктов, находящихся в окрестностях сектора Газы, а также в городах Офаким и Ашкелон.

 

Согласно этому решению, 53 млн шек. будут направлены на развитие социальных служб в приграничных населённых пунктах и в Сдероте, 6 млн шек. будут выделены на увеличение количества сотрудников в отделе социального обеспечения в Офакиме и ещё 6 млн шек. — на поддержку и сохранение существующего персонала.

Кроме того, по решению правительства, министерство выделит дополнительные 20 млн шек. из специального бюджета, предназначенного для восстановления юга, на развитие социальных служб в Ашкелоне в сотрудничестве с Министерством культуры и спорта. Ассигнования будут распределены на 2025–2029 годы.

Согласно программе, представленной министерством, средства будут направлены на развитие социальных служб в приграничных населённых пунктах с акцентом на программы для подростков из группы риска, уязвимые слои населения, родителей и детей, молодёжи и пожилых, а также на инициативы по укреплению общественной и экономической устойчивости.

Также бюджет будет использован для создания местных и районных групп экстренной помощи. Усиление социальных служб в Ашкелоне предусматривает расширение программ помощи, восстановление физической инфраструктуры зданий соцслужб, улучшение условий труда работников, привлечение и удержание сотрудников, а также организацию спортивной и культурной деятельности для подростков из группы риска.

Исполняющий обязанности министра благосостояния и социального обеспечения Хаим Кац: «Речь идёт об очень значительном бюджете, который поможет местным властям на юге создать необходимую инфраструктуру для реагирования на последствия войны, чтобы каждый человек и каждая пострадавшая община получили достойную и профессиональную помощь».

Генеральный директор Министерства благосостояния и социального обеспечения Янон Аарони: «Министерство с начала войны действует с целью укрепления отделов социальных служб в местных органах власти, исходя из понимания того, что именно они понимают реальные потребности населения. Сегодняшнее решение правительства о выделении столь значительной суммы — это выражение доверия к способности этих служб предоставить необходимую помощь пострадавшим в короткие сроки и обеспечить качество жизни сообществам в долгосрочной перспективе».

Сильный холод, лед и снегопады: как подготовиться заранее?

По прогнозам, в конце этой и в начале следующей недели в Израиле ожидаются резкое похолодание, гололед и снег в некоторых районах.

 

Что подготовить заранее?

Проверьте домашние отопительные приборы – они должны быть в рабочем состоянии.

Проверьте герметичность окон и крыши – это поможет сохранить тепло.

Очистите водосточные желоба, чтобы избежать скопления льда и снега.

Убедитесь в исправности канализации.

Ознакомьтесь с местоположением общественных убежищ.

Рекомендуется иметь в каждом доме комплект на случай чрезвычайной ситуации, в который входят: вода, еда на несколько дней, лекарства, фонарик, радио, батарейки, теплые одеяла, теплая одежда, аптечка первой помощи.

Подготовьте список важных телефонов, например номеров членов семьи, семейного врача и государственных органов.

 

Социальная поддержка и соседская взаимопомощь.

Во время экстремальных погодных условий социальные связи особенно важны – они помогают передавать необходимую информацию и поддерживать уязвимые группы населения.

Рекомендуется:

Поддерживать связь с соседями – особенно с пожилыми, людьми с ограниченными возможностями и одинокими родителями. Предложите им помощь в подготовке дома.

Сохраните номера телефонов соседей, чтобы оставаться на связи в экстренных ситуациях.

Создайте WhatsApp-группу для дома или района – это поможет быстро обмениваться информацией и организовывать поддержку.

 

Использование электроэнергии в условиях шторма.

Экстремально холодная погода ожидается в течение нескольких дней, поэтому важно экономно расходовать электроэнергию и воду.

Избегайте одновременного включения нескольких электроприборов, чтобы не перегружать сеть.

Сообщайте властям о повреждениях инфраструктуры или людях, нуждающихся в помощи.

Министерство благосостояния рекомендует следить за инструкциями властей и в случае необходимости связываться с муниципальными службами по телефону 106. Если в вашем районе действуют бригады экстренной помощи, рекомендуется быть с ними на связи.

 

Помощь бездомным во время холода.

Перед наступлением шторма и во время его пика команды по работе с бездомными при муниципальных службах будут патрулировать улицы и предлагать убежище в приютах и гостиницах. В этих местах нуждающимся предоставляют горячее питание, душ и ночлег.

 

Где получить помощь?

Граждане, желающие получить дополнительную информацию о подготовке к шторму или нуждающиеся в помощи, могут обратиться по телефонам:

Горячая линия Министерства благосостояния – 118

Муниципальная служба – 106

 

Взаимопомощь и забота о других – ключ к благополучию во время холодов.

1 марта 2025 года официально начнется процесс возвращения эвакуированных жителей севера в свои дома. В преддверии этого события Министерство социального обеспечения совместно с Израильской коалицией по борьбе с травмой и организацией МАХУТ подготовило специальный всеобъемлющий документ для социальных работников и терапевтов, которые вот-вот столкнутся с новыми вызовами.

В документе изложены принципы и профессиональные рекомендации по оказанию помощи эвакуированным, возвращающимся в свои дома. Описаны основные правила работы с семьями, которые пережили стресс, травмы и потери.

 

Израильское общество никогда не сталкивалось с эвакуацией такого масштаба и на столь длительный срок. Военные действия затронули огромное количество людей, и долгосрочное влияние этой травмы продолжается.

Травма вынужденного переселения: потеря дома и безопасности серьезно влияет на психическое и физическое состояние людей. Война и эвакуация разрушили не только дома, но и привычный уклад жизни: работу, учебу, социальные связи.

Во время эвакуации людям приходилось выживать, не имея возможности осмыслить происходящее. Многие до сих пор испытывают эмоциональную блокировку, что затрудняет адаптацию к новой реальности.

Документ, предназначенный для социальных работников, которые будут сопровождать процесс возвращения, содержит ряд анкет для определения состояния отдельных жителей и семей, включая ответ на вопрос о том, нужна ли им дополнительная эмоциональная и психологическая помощь помимо той, которая предоставляется сегодня; оценки ресурсов и возможностей членов семьи; значения возвращения для них и многое другое.

В документе подробно изложены основные принципы сопровождения семей в процессе возвращения домой.

— Возвращение домой должно происходить поэтапно. Например, первый визит рекомендуется совершить без детей, чтобы подготовить пространство. При последующих посещениях важно вовлечь детей в создание новой рутины: совместный ужин, уборка, посадка цветов или ремонт.

— Семьи должны получить информацию о методах психологической поддержки, управлении стрессом и восстановлении после травмы.

— Возвращение домой – это возможность создать что-то новое. Например, обновить интерьер, купить новые вещи или провести семейный ритуал, который символизирует начало новой главы в жизни.

— Процесс возвращения может дать возможность вместе со всей семьей спланировать, что и как они хотят сделать дома. Это повод прислушаться ко мнению других и способствовать развитию навыков сотрудничества (конечно, с учетом возраста). Важно поддерживать открытый диалог между родителями и детьми, чтобы все члены семьи чувствовали свою значимость и поддержку.

Министерство благосостояния продолжит сопровождать этот процесс, чтобы обеспечить постепенное и безопасное возвращение жителей севера в их дома.

Заместитель генерального директора Министерства социального обеспечения по социальному обслуживанию Эти Кисос заявила: «С начала войны министерство работало над тем, чтобы обеспечить соответствующую эмоциональную поддержку различным группам населения, пережившим травму. Десятки тысяч жителей севера, вынужденных покинуть свои дома, испытали потрясение, затронувшее их базовое чувство безопасности и ощущение потерянности. Коалиция по борьбе с травмой является ключевым партнером министерства в оказании помощи этим людям с первых дней войны. Они также сопровождают социальных работников, которым самим нужна эмоциональная поддержка и укрепление навыков в работе с травмой».

Генеральный директор Израильской коалиции по борьбе с травмой Талия Леванон добавила: «С момента своего основания наша коалиция работает рука об руку с Министерством благосостояния, предоставляя профессиональную и важную поддержку пострадавшим от кризисов и травм, вызванных угрозами в сфере безопасности. Документ, подготовленный министерством в сотрудничестве с нами, является результатом многолетнего опыта работы в полевых условиях. Он поможет социальным работникам и терапевтам справляться с вызовами, связанными с возвращением жителей севера домой. Сегодня коалиция включает 58 организаций, занимающихся подготовкой к чрезвычайным ситуациям и оказанием экстренной помощи по всей стране. Мы готовы поддерживать министерство и граждан Израиля сколько потребуется, и продолжим работать над укреплением чувства безопасности, надежды и общественной устойчивости».

Созыв комиссии является реализацией решения правительства, инициированного министром благосостояния Яаковом Марги. Цель работы комиссии — разработка национальной программы интеграции людей с ограниченными возможностями в общественную жизнь, в соответствии с новым законом.

 

Межведомственная комиссия по разработке национальной программы интеграции людей с ограниченными возможностями в общество, созданная министром социального обеспечения Яаковом Марги, начала свою работу.

Заседание комиссии прошло в центральном офисе Министерства благосостояния и социального обеспечения в Иерусалиме.

Созыв комиссии является практическим воплощением решения правительства, инициированного министром социального обеспечения Яаковом Марги, в котором сказано:
«Учитывая важность, которую правительство придаёт полной и оптимальной интеграции людей с ограниченными возможностями в общественную жизнь в соответствии с духом закона, будет создана межведомственная группа для разработки программы по интеграции людей с ограниченными возможностями в общественную жизнь».

На заседании члены комиссии обсудили механизмы работы межведомственной структуры, углубление сотрудничества, разработку комплексного плана действий правительства и необходимость каждого министерства продвигать меры в своей области для реализации целей закона и разработки программы.

Напомним, в 2022 году Кнессет принял Закон о социальных услугах для людей с ограниченными возможностями. Этот закон впервые определяет права этой группы населения на основе Конвенции ООН о равных правах для людей с ограниченными возможностями (CRPD), которую ратифицировало Государство Израиль. Закон предусматривает значительные изменения: он закрепляет право людей с ограниченными возможностями на самостоятельную жизнь и возможность начать на независимую жизнь в обществе, сокращает число крупных жилых комплексов для проживания и расширяет личный выбор человека в формировании пакета услуг, соответствующего его потребностям.

В настоящее время в Управлении по делам инвалидности Министерства зарегистрированы 174 000 человек с ограниченными возможностями, из которых 85 000 получают услуги министерства. В течение 2024 года министерство разработало и расширило спектр услуг, которые предоставляют людям возможность личного выбора, автономии и участия в обществе, учитывая их желания и способности.

Генеральный директор Министерства благосостояния и социального обеспечения Янон Аарони: «После подачи первых регламентов закона в Кнессет, завершившего длительный процесс, включавший широкое участие общественности, деятельность комиссии является еще одним шагом на пути к тому, чтобы Израиль стал лидером в области ухода за людьми с ограниченными возможностями».

Министр благосостояния и социального обеспечения депутат кнессета Яаков Марги: «Разработка национального плана требует объединения усилий различных министерств, включая глубокую и всестороннюю национальную подготовку, а также выделение ресурсов на жилье, здравоохранение, образование, транспорт, занятость и другие жизненно важные услуги. Мы будем работать вместе ради этой важной цели, чтобы сделать Израиль лидером в этой области».

Эксперты Министерства благосостояния и социального обеспечения и Института Харув подготовили рекомендации для общественности о том, как взаимодействовать с вернувшимися заложниками и их семьями.

Мы долго ждали возвращения всех заложников и надеемся, что они вернутся как можно скорее. Процесс возвращения будет долгим и сложным, требующим чуткости, принятия и бережного отношения. Продолжительное нахождение в плену и беспрецедентная травма, которую они пережили, оставили глубокий след. Каждый из нас несёт ответственность за создание условий, которые помогут им пройти этот путь.

Рекомендации по поддержке:

1. Уважение, сочувствие и отсутствие осуждения:
   Вернувшиеся пережили травматический опыт, который сложно представить. Им нужно дать возможность выражать свои чувства и эмоции так, как они сами считают нужным. Любая реакция нормальна в контексте того ненормального опыта, который они пережили. Важно проявлять терпение, сочувствие и понимание.
2. Сохранение конфиденциальности:
   Несмотря на то, что многие знают детали их истории, важно помнить, что это частные лица, которые не выбирали быть в центре внимания. Они имеют право решать, что, кому и когда рассказывать. Следует избегать публикации их фотографий, историй или личной информации без их явного согласия.
3. Ответственное использование социальных сетей:
   Важно уважать их потребности и чувства, избегать давления на них с целью публичного раскрытия своих историй. Необходимо создать для них безопасную и поддерживающую среду, где они могут говорить, когда будут готовы, сохраняя при этом их конфиденциальность.
4. Физические проявления заботы:
   Понимая желание выразить тепло и поддержку, важно учитывать, что некоторые могут воспринимать прикосновения как вторжение, а другие — как поддержку. Следует проявлять чувствительность и позволить каждому из них самому решать, какие физические проявления внимания для них приемлемы.

Эти рекомендации помогут нам поддержать вернувшихся и создать условия, способствующие их успешной реабилитации.

Как можно помочь?

В эти дни вполне естественно, что каждый из нас испытывает желание и потребность помочь и сыграть важную роль в приёме вернувшихся. Основываясь на вышеизложенных принципах, вот несколько практических рекомендаций, которые важно помнить:

• Несмотря на любопытство и желание помочь, предоставьте вернувшимся и их семьям свободное пространство и конфиденциальность.
• Относитесь ответственно к распространению информации и слухов, независимо от того, насколько они достоверны.
• Проявляйте уважение к вернувшимся, оставляя комментарии в социальных сетях. Поддержка, принятие, сочувствие и отсутствие осуждения со стороны общества крайне важны для процесса восстановления каждого вернувшегося.
• Уважайте личное пространство вернувшихся. Возможно, ваше беспокойство вызовет желание обнять их, но помните, что у каждого есть право выбора в отношении своего тела.
• Если вы являетесь частью сообщества или близкого круга вернувшегося, уточните, как вы можете помочь. Например, приготовив горячую еду, сделав покупки в супермаркете, помогая с уборкой дома или предоставляя транспортные услуги.